為貫徹落實區委、區政府關于推進新型城市化發展的部署要求,大力推進流動人員和出租屋管理問題治理源頭化、管理工作精細化、基礎建設規范化、管理手段科學化和責任落實具體化,擴大“科技管屋、鑰匙管人”的信息化管理覆蓋面,實現“底數清、情況明、管得好、服務好”的工作目標。推進出租屋實時門禁管理系統建設,是2013年流動人員和出租屋管理工作的重要內容。
二、推進出租屋實時門禁的社會效益
(一)強化政府管理功能:
對流動人口、房屋、計生信息有效實時采集管理;
徹底解決“人來登記,人走注銷”問題,以系統管人;
憑居住證領取出租屋開門鑰匙,大大提高居住證辦理率;
實時記錄居住人員進出信息,為案件偵破提供關鍵線索;
能與公安系統資料庫進行實時比對,確保不法分子無法匿藏本社區;
能設定開門鑰匙使用期限,使流動人員定時到出管中心進行信息更新,確保信息有效鮮活。
(二)優化政府服務功能:
為出租屋業主開設一站式的服務窗口,提供出租屋許可證申領、免費租賃信息發布、房屋托管等服務;
為流動人員開設一站式的服務窗口,提供居住證申領、房屋中介、勞務信息等便利服務;
建設社區信息發布平臺,為居民提供廣告發布、就業、招聘、法律、家政等信息服務;
避免出租屋業主因管理不到位而觸犯出租屋或治安管理條例,導致被處罰的風險;
杜絕流竄罪犯、通緝犯等不法分子混入社區,為社區民眾創造更加安全的居住環境;有效預防出租屋犯罪,最大限度保護社區民眾的人身財產安全。
三、出租屋業主自行安裝門禁的缺點
(一)無法統一采集流動人員信息、無法達到鑰匙管人、無法實現信息聯網共享;
(二)遇到火警等不可抗力因素災難發生時,無法及時自動打開,存在非常嚴重的安全隱患;
(三)自行安裝門禁品牌質量參差、工程人員資質未經公安廳許可,門禁的總體質量沒有保證。
四、由街道、村委統一安裝實時門禁的優勢
(一)信息采集
統一進行二代身份證驗證、指紋采集、聯系方式及現狀詳細信息等三重身份信息采集,并以智能卡作為進出大門的鑰匙,保證對人屋數據的有效監控,實現“來有登記、去有注銷”。
(二)聯動共享
所有人口、房屋信息錄入系統數據庫備案,政府各職能部門可根據權限聯網查詢,實現信息共享,為各項相關數據的統計工作提供有力支持。
(三)安全可靠
系統符合國家消防部門規定,遇火災斷電時自動打開大門,讓居住人員無匙緊急逃生;系統還設置了消防開關,進一步保障居住人員的生命財產安全。停電時,后備電源自動開啟,保障系統不間斷正常運作。
(四)實時記錄
居住人員進出出租屋的詳細信息將被系統實時記錄,為政府各部門行政、稽查、管理提供可靠線索。
(五)快速排障
雄厚的技術實力、持續性的保障服務、優質和高效的服務支持,當系統發生故障,實現現場一分鐘排障,將對居住人員的影響降至最低。
(六)生成報表
系統具有數據統計功能,可實時統計出轄區內人口、房屋等各項信息,生成電子表。
(七)技術規范
系統符合區政府關于推進出租屋電子門禁實時管理系統安裝工作方案的技術要求,并由具有公安廳工程施工資質人員進行統一安裝與維護。