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每一次變革都是機遇。聰明的企業不會在革新帶來的負面影響中沉淪、埋怨。順勢騰飛！

包裝印刷領域，相對于其他細分市場，軟包裝行業稱得上是污染排放大戶因此，每次環保、平安等相關標準的公布與出臺，都會給軟包裝行業帶來不小的震動。2008年先后頒布的GB9685-2008食品容器、包裝資料用添加劑使用衛生規范》和GB/T10004-2008包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》給軟包裝行業帶來的影響還未完全消化時，廣東軟包裝行業又迎來了新的挑戰。2010年11月1日，由廣東省環境維護廳與廣東省質量技術監督局共同制定的印刷行業揮發性有機化合物排放規范》以下簡稱排放規范》正式強制實施，再次掀起環保浪潮。排放規范》究竟會給廣東軟包裝行業帶來怎樣的影響？廣東軟包裝行業能否經受這新一輪的拷問？類似的排放規范是否可能會在全國范圍內推廣？本文將試圖解析再次高懸于軟包裝行業頭頂的這把達摩克利斯之劍

催生規范環保形勢1.背景當前環保形勢的嚴峻已是有目共睹。幾十年來的粗放型發展模式嚴重威脅著人們賴以生存的環境。世界各國都將節能減排循環經濟作為未來發展指導思想，國也不例外。為實現我國政府在哥本哈根會議上承諾的2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40％～45％目標，溫家寶總理指出，要將節能減排作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃，并制定相應的國內統計、監測、考核方法加以落實。作為20112015年的發展指南，十二五發展規劃也將降碳工作列為重點，并擬于2012年征收碳稅

包裝印刷行業也從頒布法規、規范，為響應國家號召。促進新產品、新技術研發等角度，大力推行環保之風。例如，針對較為嚴重的揮發性有機化合物（以下簡稱VOC污染問題，包裝印刷行業先后推出系列環保油墨規范、卷煙條與盒包裝紙中揮發性有機化合物（VOCs限量》規范，以及GB9685-2008食品容器、包裝資料用添加劑使用衛生規范》和GB/T10004-2008包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》等標準，為協助包裝印刷企業達到這些規范，眾多環保油墨、膠黏劑產品及工藝等陸續進入人們視野。雖然有些規范還只是指導性規范，有些產品技術還不夠成熟，但無可否認的大家已然都認識到環保風向的肯定性。

排放規范》公布或許只是順勢之舉。然而，當了解這一背景后。該規范為何采取強制實施的方式在廣東省進行區域性實驗？對此，官方表示，2010年，第16屆亞運會在廣東召開，對大氣環境提出了嚴格要求，而廣東地區包裝印刷企業較多，涉及的生產工藝和含VOCs原輔資料種類繁多，對大氣造成嚴重的污染。為加強廣東省包裝印刷行業VOCs排放控制，改善區域大氣環境質量，促進包裝印刷行業工藝水平的提升和污染治理技術的進步，由廣東省環境維護廳提出并歸口，廣東省環境科學研究院、華南理工大學起草的排放規范》以強制實施的形式推出。

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意義排放規范》推出。還是對包裝印刷行業來說，都具有重要意義。

足以標明我國加強環境治理工作的決心，1將環境改善意識化為實際行動。排放規范》具有強制執行效力。標志著我國包裝印刷行業的發展已經包括了對環境保護的深切考慮和切實行動。雖然該標準只是廣東省范圍內施行，但是從這一信號不難看出，減少VOCs排放將是國包裝印刷行業未來需要攻克的重點和難點，必將掀起一股研究熱潮，涌現出一批環保產品和環保工藝技術，為在全國范圍內改變軟包裝行業對生態環境的無節制污染狀態奠定堅實的基礎。

對于淘汰落后產能也具有實質性的效果。規范起草人之一、華南理工大學教授葉代啟表示：局部規模小、污染嚴重、技術水平低下的中小型軟包裝企業很可能由于無力進行設備投入和資金改造而不得不采取關、停、并、轉等措施，2有利于行業整體水平的提升。由于《排放規范》對軟包裝企業的資金實力和技術水平都提出了較高的要求。這就有利于行業整體水平的提升，加速向綠色行業的前進步伐。

理論可行規范實施，規范內容規定了不同印刷油墨的VOCs含量限值，排放規范》依據印刷方式和承印材料的不同。工藝過程的VOCs排放限值、無組織排放監控點濃度限值、監測要求，并提出了VOCs監測方法及控制VOCs排放的生產工藝和管理要求。該規范適用于現有包裝印刷企業VOCs排放控制，以及新建、改建、擴建項目的環境影響評價、設計、竣工驗收及其建成后的污染源的VOCs排放控制。

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由于凹印方式占軟包裝印刷方式的95%因此該規范對軟包裝行業的限制內容主要表示在與凹印相關的技術參數上，如對凹印排氣筒的VOCs排放濃度和速率限值，以及無組織排放監控點的VOCs濃度限值。 對于軟包裝企業而言。

可行性分析，由于近兩年來軟包裝凹印油墨已由之前的含苯油墨逐步改為無苯油墨，2</SU< FONT>膠盤中油墨固含量平均為16%承印資料的寬度為0.9m機速為150m/min則正常開機時每小時的VOCs排放量為：150600.92.0116%÷16%＝85050g/h=85.05kg/h假設中速干法復合機的上膠量為2.5g/m<SU2< FONT SU<>工作濃度為40%機速為140m/min上膠寬度為0.9m則正常開機時每小時的VOCs排放量為：140600.92.5÷40%=47250g/h＝47.25kg/h從上述估算可知。規范中關于苯類溶劑的排放限值已不成問題，因此，主要估算VOCs排放總量。以1臺普通的溶劑型凹印機和1臺干法復合機為例，假設凹印機上墨量為2.0g/m²膠盤中油墨固含量平均為16%承印資料的寬度為0.9m機速為150m/min則正常開機時每小時的VOCs排放量為：150600.92.0116%÷16%＝85050g/h=85.05kg/h假設中速干法復合機的上膠量為2.5g/m²工作濃度為40%機速為140m/min上膠寬度為0.9m則正常開機時每小時的VOCs排放量為：140600.92.5÷40%=47250g/h＝47.25kg/h從上述估算可知，1臺凹印機和1臺復合機每小時的VOCs排放量就已超出規范限量的10倍以上，可見當前采用普通溶劑型凹印油墨和溶劑型膠黏劑進行加工的軟包裝企業遠遠達不到規范所要求的排放限量要求。

排放規范》實施之后，顯然。軟包裝企業必需采取措施，使各項指標滿足要求。然而其難度有多大？這或許是每個軟包裝企業最為關心的問題。對此，葉代啟教授認為：排放規范》制定時綜合考慮了國家政策、社會需求、企業實際等，并做了大量的調研核查工作。本標準是依據GB16297-1996大氣污染物綜合排放規范》DB4427-2001廣東省大氣污染排放限制標準》制定的由于上述兩個規范年限較久，而當前我國包裝印刷的技術水平已大幅提高，因此，各類包裝印刷企業采集實際數據，并進行綜合分析，然后確定了各項參數值。一般來說，包裝印刷企業只要采用環保的原輔資料和工藝進行生產，或不要像以往那樣把VOCs直接排放，就肯定能滿足規范要求。

兩大選擇應對措施排放規范》主要控制的VOCs排放量。軟包裝企業的應對措施可以有以下兩個選擇。

從源頭進行控制，因此軟包裝企業可以從這兩個環節進行控制。先前公布實施的GB9685-2008和GB/T10004-2008也對苯及其他VOCs進行了嚴格的控制，VOCs主要來源于印刷環節和復合環節所使用的油墨、膠黏劑和溶劑。許多企業已經做了相應改進，例如針對印刷環節，采用無苯油墨，以滿足苯類物質不檢出要求；針對復合環節，采取無溶劑復合技術，防止膠黏劑中溶劑揮發造成的VOCs超標�？梢哉f，應對前兩個標準的這些措施，都是可以用來應對《排放規范》。

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然而，要求。因此。值得注意的排放規范》與前兩個規范還有不同之處：以往的規范只是屬于產品平安相關規范，企業可以采用減緩機速、延長出貨時間等方法，讓殘留在包裝產品中的VOCs得以進一步揮發，以使檢測過程中產品的相關參數滿足規范。但《排放規范》一個硬指標要衡量企業各個生產環節所排放的VOCs總量。因此，以往所使用的方法在應對《排放規范》時，并不能完全靈驗，例如采用無苯油墨，由于當前廣泛使用的無苯油墨仍是溶劑型油墨的范疇，只是用毒性更低的溶劑替換了毒性較大的苯而已，如不經回收處置而直接排放入大氣中，則仍屬于VOCs排放問題，仍不能滿足《排放規范》VOCs排放總量≤180mg/m³要求。因此，針對印刷環節，軟包裝企業只能選擇不含有機溶劑的油墨（如水性油墨）并在復合環節選用環保的無溶劑復合技術。

從處置環節入手減少排放軟包裝企業還可以采用溶劑回收技術。對揮發出的VOCs進行重復利用，一方面減少了有害氣體的排放，另一方面也可以為軟包裝企業節約原輔材料成本，可謂是一舉兩得的好辦法。而且近年來，隨著環保形勢的日益嚴峻，企業對有機廢氣回收裝置的需求大幅提升，有機廢氣回收裝置供應商日漸躍入人們視野，相關技術也不斷成熟，產品獲得了廣大用戶的青睞。許多軟包裝企業都表示，短期內不含有機溶劑的油墨和無溶劑復合技術都還沒有方法替代當前的產品和工藝，因此采取溶劑回收技術還是更為穩妥，符合軟包裝企業的發展需求。據了解，佛山南方包裝有限公司等軟包裝企業都已經開始加裝有機廢氣回收系統。

困難重重實際貫徹總的來說。規范可行并不代表易行。行業專家伍秋濤老師表示。由于多種因素，規范在實施過程中，阻礙因素也是顯而易見的

心理因素臨時以來。不重視環保問題，特別是像軟包裝行業中這些以中小型民營企業為主的行業，對利潤的追求肯定要高于對環境保護的社會責任，對于當前因環保要求而出臺的一系列限制措施，軟包裝企業的第一反應就是要付出巨額的資金、技術、人力投入，這是本就處于微利時代的軟包裝企業最不愿意接受的其實對于大氣排放，國家也有相關標準，如上述的GB16297-1996和DB4427-2001但是由于適用范圍太廣，監管體系不完善，包裝印刷企業并沒有引起重視，然而《排放規范》專門將大氣排放概念引入包裝印刷行業，這種從無有過程，包裝印刷行業最初難以接受的心理過程也是必定的葉代啟教授說。

技術因素雖然當前確實存在兩種可以應對規范的解決方案。

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目前還不夠成熟。其中不含有機溶劑的水性油墨還處于局部試驗階段；無溶劑復合技術雖然在近兩年來備受關注，1不含有機溶劑的油墨和無溶劑復合技術的清潔生產方式。技術也獲得巨大進步，但要全面取代干式復合技術也還須假以時日。從我采訪到企業情況來看，大中型軟包裝企業用無溶劑復合技術的都還是少數，更不用說小型軟包裝企業了

利息壓力大。伍老師表示，2溶劑回收技術一次性投入資金較多。有機廢氣回收裝置一次性投入金額達數百萬元，對于實力雄厚的大型軟包裝企業而言，都需要一定的消化時間，對于小型軟包裝企業來說，要在獲得收益之前消化這筆巨額資金支出給企業運營帶來的影響還是極有難度的

執行因素采訪中。有的甚至完全沒有聽說過。一些已經收到規范執行通知并了解該標準的軟包裝企業，由于對標準的執行前景也持觀望態度，因此并沒有積極采取應對措施。一位受訪者就表示：從當前的情況來看，規范的執行力度并不強，還需要觀望一段時間。如果盲目地更新設備和工藝，而最終規范執行效果不佳，付出大量人力、物力和資金就很可能使企業陷入困境。還有受訪者甚至提出：國，有規不循或標準執行半途而廢情況屢見不鮮。對于這一實施難度不低的規范，還想等一段時間再確定應對方案。

要貫徹實施《排放規范》還需要規范制定方加強監管和執行力度，可見。通過完善的實施方案確保軟包裝企業將規范要求逐一落實；需要規范實施方加強環保和安全意識，通過創新思維加強在技術和商業模式領域的探索，力求尋找到既能符合規范要求，又能給企業自身帶來收益的解決方案；此外，為軟包裝企業提供配套服務的設備供應商、原輔資料供應商也應緊抓機遇，加強相關技術與產品的研發，為軟包裝企業搭建完善的環保、平安生產系統提供保證。

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