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建筑企業資質一直都是建筑行業很多人士關注的焦點,那么隨著資質新規的出臺、四庫一平臺發力,業績補錄、動態核查,給建筑行業造成很大的影響,2018也是中國建筑業轉型的關鍵年,隨著簡化資質標準出臺后大量企業開始進行資質升級,那么從近期數據來看資質升級現在的通過率5%左右,有人會說都簡化資質標準了為什么升級反而升級比以前難了呢???為什么通過率低而且住建部今年在企業資質弄虛造假這塊頻頻通報呢,到底是在搞什么鬼,這讓很多企業有點丈二和尚摸不著頭腦的感覺.
建筑資質新規大盤點及影響:
一、新規盤點
自2014年11月住建部發布《建筑業企業資質標準》至今不到一年的時間,住建部密集發布了六個關于建筑企業資質管理的文件,雖然具體規定上前后還是有一定的出入,但總體思路始終保持一致:放權簡政,促進市場競爭。六個新規的核心內容梳理如下:
以上六個新規從邏輯脈絡上以《住房和城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質標準>的通知》(建市(2014)159號,以下簡稱《資質標準》)、《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號,以下簡稱《管理規定》)《住房和城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》(建市[2015]20號,以下簡稱《實施意見》)為核心,新近發布的《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號,以下簡稱《資質通知》)是在“簡政放權,促進競爭”思想指導下對前述三個規定的進一步調整,一方面促進了資質管理改革,另一方面為了保持建筑業穩定也調整了一些較為嚴格的做法。
二、資質相關規定的回顧
《資質標準》、《管理規定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點,共同規范建筑業企業資質問題,進一步規范建筑業市場,整頓行業亂象,促進行業發展。
《資質標準》相對于2007版標準,基本框架不變,專業和人員方面則調整較多:專業方面,總包序列不變,專業分包裁減合并,取消土石方、門窗等技術含量較低的施工序列等;人員方面,合理設置標準指標,考核建造師標準,細化建造師分類,加強對企業的技術負責人和現場管理人員的監督和考核。
《管理規定》下放相應審批權,明確由各省住建廳的審批程序由各地方決定,取消立項、增項,改為平行。同時,大量壓縮考核材料,對資質增項、注冊建造師的實踐情況和業績水平進一步細化規制,且強化了資質審批機關的法律責任。
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