住建部:擬用10年完善城市排水防澇工程體系

7月18日晚至19日，云南昆明遭受今年最強降雨，致使城市多條道路被淹沒。

入汛以來，多地出現強降雨，讓一座又一座城市陷入內澇之困。近日，記者分別探訪城市“出口”現狀，發現西安主城區排水管網管徑設計較小、老城區路段設計標準低，武漢抵抗暴雨排水標準僅為一年一遇……

專家建議，內澇敲響了警鐘，必須改變“重地上輕地下”的城市發展觀念，糾正“重建設輕維護”的市政管理模式。住房和城鄉建設部表示，力爭用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。

出口不暢 西安武漢“看�！�

今年5月，西安因突降大雨出現多處“看�！本坝^，管網設施欠賬是積水的主因。西安主城區排水管網大多是上世紀五六十年代布局，管徑設計較小，許多老城區路段設計標準很低，一些新建城區的管道也不能滿足發展需求。

武漢市在7月初的梅雨季，也出現城區大面積內澇現象。武漢市水務局介紹，內澇的原因在于降雨量大幅超過全市現有排水設施承受能力，武漢市現有排水系統抵抗暴雨排水標準僅為“一年一遇”。

18日晚至19日，昆明市遭遇近四年以來的最強降雨天氣，春城一夜變“水城”。昆明市防汛辦表示，昆明出現下雨積水的主要原因是城市地形總體較為平緩，使得排水速度不快，其次是昆明城市擴張太快，帶來的弊端就是排水的硬件與軟件跟不上。昆明市城市建設排水專家也坦承，目前昆明排水管網不夠完善。主要排水溝渠行洪力不足且中下游存在瓶頸，造成嚴重積水并形成淹水點。

■ 原因

重地上輕地下 排水標準低

去年北京“7·21”特大暴雨給全國城市上了嚴峻的一課。時隔一年，城市內澇仍在多座城市重復上演，原因何在？

“重地上輕地下”的發展觀念尚未得到根本改變。據權威部門官員介紹，目前排水設施標準相對低，絕大部分城市沒有編制排水防澇綜合規劃。

排水管網系統建設滯后，一個突出表現就是雨污分流不徹底。住房和城鄉建設部表示，全國每年要處理400多億噸污水，但是管網沒有到位，實際上是按照過去的雨水系統在收集大量的污水，一個冬天下來，所有的雨水系統都開始淤積，造成了疏通的問題難以解決。

“重建設輕維護”的管理模式，也往往令“小患”積成大禍。記者日前在北京北小河污水處理廠流域的一條地下管線污水口看到，管徑近兩米的管道，四分之三左右的面積都被烏黑的淤泥、雜物堵塞。