《緝私案件檔案系統》(以下簡稱系統)是針對海關緝私局偵查辦案、行政辦案工作實際需要和特點,以辦案工作為中心,為各級海關緝私部門提供切實有效的幫助。在案件后期提高辦案部門和監督部門處理案件有關事務的工作效率,同時也為領導和上級機關及時了解案件對同類案件提供決策支持。 系統目標:系統的主要目標是對行政案件、刑事案件的檔案形成電子檔案并對其進行有效的檔案管理,為案件監督和案件后期的執法檢查提供有效的機制。必要性、可行性:緝私案件存在大量的卷宗,往往在移送起訴后要保存大量復印卷以備后查。而各級主管部門要求上報案件時也需要使用復印卷,往往造成人力物力的瓶頸效應,對卷宗的管理存在極大的困難。 經濟與社會效益分析 (1)、用戶管理
利用多易拍文件拍攝儀提供的解決方案,實現網絡化管理后,將會大大降低執法成本,提高執法效率。電子卷宗的使用提高了人力物力的使用環境, 在執法檢查、案件監督、案件上報等工作環節上將大幅提高工作效率。
1.1系統維護模塊
A、用戶錄入6位警號(例:230001)為ID,同時錄入缺省密碼、用戶姓名、單位。
B、用戶基本情況修改、刪除等。
C、用戶的案件授權(操作權、調閱權)及取消,各分局只能授權本分局干警操作權,可授權全局干警對本局案件的調閱權。南京局系統管理員可授權所有案件的調閱權,所有授權狀態記入日志備查。
D、日志管理授權。
(2)、系統代碼維護
A、僅限南京局系統管理員使用。
C、案件狀態代碼表維護。
D、部門代碼表維護。
C、日志類別代碼維護。
(3)、操作日志管理
A、電子卷生成后所有對卷的修改及調閱記入日志。
B、所有授權記入日志。
C、分類顯示、打印日志。
(4)、案件備份
A、可對單個案件或多個案件進行備份,備份格式同示證盤格式。
B、示證盤制作采用DVD-RW或CD-RW介質,數據必須加密且可自行設置播放密碼(可在任何WINDOWS系統上播放),提供模糊查詢卷宗材料的功能(輸入部分材料名找出卷號頁數)。
C、可生成臨時上報卷光盤(同示證光盤)。
D、制作光盤前先生成硬盤備份,由用戶決定取舍。
E、歸檔案件備份后可從系統中刪除(五年以上案件),但必須保留案件基本信息(可考慮是否要紙制卷留成)。
(5)、案件備份恢復
恢復案件備份的數據(可批量恢復)。
(6)、系統數據恢復
A、系統要有動態數據的增量備份(日備份)。
B、系統故障后,用增量備份數據恢復。
1.2卷內目錄生成
在實際理卷工作中用戶使用該模塊生成卷內目錄,并使用該模塊打印卷內目錄,由此產生的目錄數據用于電子卷宗合成。該模塊關鍵是能隨機插入文件頁,并根據用戶輸入的頁長自動計算目錄頁。
目錄頁碼處理規則:
A、大于A4紙的原件縮印原件至A4紙。
B、大于A4紙的原件縮印不能滿足的用附件頁標識。
C、原件正反有內容的一律按兩頁編碼。
D、錄入卷名及卷內總頁數。
1.3案件環節數據錄入
A、案件編號:16位字符
B、案件名稱:案件名
C、立卷部門:辦案部門
D、本案卷數:三位數字
C、案件當前狀態:見案件狀態代碼表
1.4電子卷宗生成
用卷內目錄數據檢查按卷宗順序掃描的圖片等數據(150DPI黑白圖片,兼容各種圖片格式 TIF、BMP、JPG等,對視頻及音頻文件須檢查文件大小)是否完整,符合要求則用目錄數據和案件環節數據自動生成電子卷宗。
對比要求:
A、每卷頁數相同。
B、有視頻和音頻文件時文件大小必須小于CD-RW容量。
C、生成模擬電子卷人工確認。
D、通案卷(臨時卷)采用直接掃描生成或輸入目錄生成兩種生成模式,系統需留有多次批注的空間,在以后歸檔時直接存入工作卷。(通案卷必須有批注?啥啻卧黾优ⅲA襞热、日期和批注人,移訴后通案卷批注內容不可修改)。
E、同一案件編碼的案件可多次生成電子卷宗并保存在一個電子卷宗里,但每次生成的電子卷名不能一樣(例:第一次批捕卷、第二次批捕卷、起訴卷等)。
1.5電子卷宗修改
A、可單份加入案件材料(判決書等),自動修訂目錄。
B、可批量加入案件材料(補偵材料等),自動修訂目錄。
C、可批量拷貝生成臨時卷轉換成行政卷宗(含理卷功能,生成行政卷目錄),自動轉至行政卷存檔。
1.6案件歸檔
A、由人工確認封存案件后才能歸檔。
B、對封存的案件自動給出歸檔號。
C、修改歸檔的案件必須由管理員起封案件,由管理員指派用戶操作,系統保留操作日志。對修改的歸檔案件保留原歸檔號。
1.7卷宗查詢
A、各局可授權系統用戶查詢本局案件狀態總表(簡表形式),南京局可授權系統用戶查詢全局卷宗。
B、單案件卷宗瀏覽時可做色塊關聯標簽或帶注釋的標簽,以便瀏覽時關聯卷宗中的相關材料(系統主動提示用戶是否有關聯記錄,關聯記錄可多次使用、修改、刪除,由用戶取決,用戶授權撤消后系統刪除該用戶所有關聯記錄)。
C、提供模糊查詢功能(輸入部分材料名找出卷號頁數)。
D、按目錄跳轉查詢。
E、可打印卷宗或選擇打印部分(日志記錄打印狀態)。
F、以上查詢實用所有帶目錄模式的臨時卷。
1.8系統角色、功能點、角色功能點對應關系
1、系統角色
A、南京局系統管理員
B、分局系統管理員
C、辦案單元(辦案干警)
D、案件監督部門
E、南京局主管領導
F、分局主管領導
G、分局監督部門
H、授權民警
I、案件主管領導